
在 2026 年 Nastex 展会期间,Damma 媒体网络 H42 展位举办了一场题为 “职业培训与能力建设:从工厂到职业培训……我们如何建设纺织业所需的人才能力?” 的专题研讨会。
研讨会于 2026 年 7 月 21 日晚 6 点在大马士革展览城的主舞台举行,来自政府部门、工业界、国际劳工组织(ILO)以及社会组织的代表共同出席了会议。
与会嘉宾包括:经济与工业部副部长穆罕默德·亚辛·胡里亚(Muhammad Yasin Houriyeh)先生、社会事务与劳工部副部长拉格达·齐丹(Dr. Raghda Zaidan)博士、大马士革及其郊区工业协会董事会成员阿纳斯·特拉布尔西(Anas Traboulsi)先生、HAND 组织执行董事萨阿德·丁·穆瓦基特(Saad Ed-Din Muwakkit)先生,以及国际劳工组织驻叙利亚国家协调员穆罕默德·阿纳斯·斯比赫(Muhammad Anas Sbieh)先生。
讨论的核心在于:随着纺织投资预计将进一步扩张,行业亟需具备合格的人力资源支持;培训必须与企业实际所需的岗位和技能直接挂钩,而不是停留在无法带来明确就业机会的常规项目上。
职业培训的治理与分工
拉格达·齐丹博士强调了目前从事职业培训的机构数量众多所带来的挑战,并指出需要在一个明确的框架内规范各方角色,以避免重复建设并明确各自职责。
叙利亚的职业培训涉及多个政府部门、教育机构、培训中心以及本地和国际组织,但仅凭机构数量多并不能保证达到预期效果。
该体系需要一种治理机制,明确由谁来研究劳动力市场需求、由谁制定课程、由谁实施培训,以及由谁在项目结束后跟踪学员的发展。同时,这还需要经济与工业部、社会事务与劳工部、教育与教学部以及工业协会和企业主之间的数据共享与密切协调。
以就业为导向的培训
研讨会探讨了向“以就业为导向”或能为学员提供进入劳动力市场切实机会的培训项目转变的重要性。
这可以通过与工厂主建立早期沟通、确定缺工专业,并据此设计培训内容来实现。企业可以在实际工作环境中接收青年,在技术指导下对其进行培训,然后选择最具能力和敬业精神的人员留厂工作。
劳动密集型与就业创造能力
穆罕默德·亚辛·胡里亚先生解释说,与更多依赖能源或资本的其他工业部门相比,纺织工业属于劳动密集型产业。缝纫、针织、整理和服装制作等环节需要大量的劳动力,这使得该行业有能力在不同职业层面上为降低失业率和创造就业机会做出贡献。
他还指出,从棉花加工到纺纱、织布以及最终产品的升级,提升了经济体系内部产生的附加值。因此,将纺织业纳入工业战略的重点,不仅是因为其在叙利亚悠久的历史,更因为其结合了生产、就业与附加值创造的能力。
仅靠设备投资而缺乏人才是不够的
研讨会强调,如果没有合格的工人,即使引入投资和购买生产线,也无法保证实现所需的质量或预期回报。
现代设备需要能够操作、维护、理解质量要求并减少错误和浪费的专业技术人员。培训不足会导致技术利用率下降、运营成本上升以及废品率增加。
对合格劳动力需求增加的预测
与会者讨论了未来几年叙利亚市场可能从普遍失业问题转向另一个挑战——即合格工业劳动力短缺的可能性。
投资的扩张和工厂的复工可能会使对技术人员、操作员和生产主管的需求增长速度超过传统培训项目的供给能力。这就要求从现在开始建立人才储备 base,而不是等待劳动力供需之间出现巨大缺口。
工人与雇主是成功的合作伙伴
阿纳斯·特拉布尔西先生阐述了私营部门对培训工作的构想,强调工厂内部的关系不应仅仅简化为“工人提供劳动换取报酬,雇主管理企业”。工人是工厂提升产品质量和开拓市场能力的一部分,而工人的稳定与发展也依赖于企业的成功与成长。
出口提出新技能与新标准要求
研讨会将职业培训与叙利亚工厂重返区域及国际市场的能力联系起来。向要求更高的市场出口需要稳定的质量、对标准的严格遵守、完善的文件记录、职业安全以及按照明确标准管理的运营流程。这仅靠更新机器是无法实现的,还需要懂得如何应用相关体系并维持产品质量的工人、主管和管理人员。
市场需求驱动的培训
穆罕默德·阿纳斯·斯比赫先生阐述了国际劳工组织关于培训项目必须由市场真实需求驱动的观点。这意味着流程不应始于编写一套课程然后再为毕业生寻找工作,而是始于询问雇主他们需要哪些职业以及企业缺乏哪些技能。
行业技能委员会
研讨会讨论了建立行业技能委员会的建议,该委员会将汇集政府部门、教育机构、工业协会、工厂主和专家。这些委员会可以定期开会,审查所需职业、新兴技能以及不再适应工业发展的培训项目。
由独立第三方评估技能
研讨会提出了学员评估不应仅限于实施培训的培训师本身的观点。在某些国际经验中,会引入外部评估员来测试学员执行实际任务、使用工具以及遵守安全和质量流程的能力。独立评估有助于提高证书的公信力,并赋予雇主更大的信心。
将工厂作为实操培训中心
私营部门代表强调了向学院和大学学生及学员开放工厂、将其转化为职业教育体系一部分的重要性。工厂提供了在课堂内无法完全模拟的环境,使学员能够看到完整的生产流程并处理日常实际问题。
工厂内设立学员专属负责人
研讨会介绍了一项国际经验,即在工厂内部指定专人负责监督学员并跟踪其技能发展。这一角色不同于生产主管或偶尔提供帮助的普通工人,因为它需要明确的培训计划、日常跟踪和技能评估。
与进口技术挂钩的培训
阿纳斯·特拉布尔西先生讨论了向叙利亚市场引入新机器和生产线的公司的责任。设备的销售不应在安装完成后就终止,而应包括培训本地操作员和技术人员进行使用、维护和故障排除。
连接青年与培训及工厂的数字平台
研讨会提出了建立一个电子平台的构想,允许青年选择他们希望学习的职业,然后将其与提供相关领域机会的培训中心和工厂联系起来。
升级培训中心与课程体系
穆罕默德·亚辛·胡里亚先生指出,一些培训中心和学院面临着设备和课程老化的问题。改革该体系需要修复基础设施和实验室、更新机械设备,并根据当前的技术水平重写教学大纲。
解决失业问题的快速培训
拉格达·齐丹博士谈到了将长期愿景与帮助青年进入劳动力市场的快速解决方案相结合的必要性。某些群体需要短期的培训课程,以赋予他们开始工作或从事某种职业所需的基本能力。
女性在纺织职业中的机遇
研讨会讨论了纺织业为女性提供的机遇,无论是在工厂、车间还是社区中心和小型项目中。这些领域包括缝纫、刺绣、地毯制作、真绸加工以及产品设计和整理的部分阶段。
根据区域需求定制培训
萨阿德·丁·穆瓦基特先生解释说,职业培训不应在所有省份采用相同的模式。工业城市阿勒颇的需求不同于沿海城市或与旅游、港口相关的区域。
民间社会在复苏阶段的作用
HAND 组织的参与重点在于民间社会组织快速行动以及与青年和企业直接沟通的能力。这些组织可以协助政府部门实施项目,将国际经验转化为适合本土现实的做法。
改变社会对职业教育的观念
研讨会讨论了需要改变将职业道路视为低于学术教育的社会观念。许多国家的劳动力市场对技术人员和手工艺人的需求很高,而某些大学专业的就业机会却相对有限。
数据是项目设计的基础
国际劳工组织代表确认,推进职业培训需要关于劳动力、失业率、需求职业和技能缺口的精确数据。统计数据的缺失会导致项目设计依赖于主观印象。
职业培训作为国家战略重点
研讨会提出,必须将职业培训视为一项超越单一部门或机构职责的国家战略议题。人才短缺可能会阻碍投资、重建和企业运营。
从培训走向体面工作
研讨会在结束时强调,职业培训的最终目的不是获得一张证书,而是获得体面的工作机会和尊严的收入。稳定工作有助于个人建设未来、支持家庭,并促进社会凝聚与公平。
Damma 与 Nastex:汇聚利益相关者的平台
本次研讨会体现了 Damma 媒体网络在直接对话中汇聚职业培训领域各相关方的重要作用。会议在呼吁积极参与下一届展览中圆满落幕。
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